L'Électricité du Vietnam avance dans les préparatifs de la centrale nucléaire de Ninh Thuận 1

L'Électricité du Vietnam (EVN) fait progresser les travaux préparatoires du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuận 1, en mettant l'accent sur des mesures complémentaires concernant le cadre juridique, les arrangements financiers, la gestion de projet, la formation des ressources humaines et la communication publique. Ce projet est considéré comme la première centrale nucléaire du Vietnam et revêt une importance majeure pour la garantie de la sécurité énergétique, la transition du mix énergétique et la réduction des émissions de carbone.

Lors de la septième Conférence nationale sur la réglementation nucléaire, le directeur général adjoint d'EVN, Nguyễn Thái Anh, a déclaré que le projet de la centrale nucléaire de Ninh Thuận 1 devait satisfaire aux exigences techniques, d'ingénierie et de sûreté les plus élevées actuellement en vigueur au Vietnam. Durant la phase préparatoire, EVN s'attache à relever trois catégories de défis tout en déployant simultanément cinq groupes de solutions afin de garantir la mise en œuvre du projet conformément aux normes internationales.

M. Nguyễn Thái Anh a indiqué que le premier défi consistait à perfectionner le cadre juridique de l'énergie nucléaire. Le nucléaire demeure un domaine entièrement nouveau pour le Vietnam ; les lois, décrets, circulaires, normes techniques et réglementations de sûreté applicables doivent encore être renforcés et harmonisés avec les documents directeurs de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) ainsi qu'avec les normes des pays fournisseurs de technologies. En raison du caractère pionnier du projet, certains travaux ne disposent pas d'expérience préalable, ce qui nécessite l'établissement d'une base juridique et de mécanismes spéciaux appropriés pour assurer une transition harmonieuse entre la préparation et la mise en œuvre ultérieure.

Le deuxième défi concerne le financement, le calendrier, la qualité et la maîtrise des risques. Conformément à la huitième version révisée du plan de développement électrique, les deux tranches de la centrale nucléaire de Ninh Thuận 1 doivent être mises en service entre 2030 et 2035. EVN estime que cet objectif revêt une importance capitale pour la sécurité énergétique nationale, mais impose également des exigences élevées en matière de financement de projet, de conception du modèle financier, d'arrangements de crédit et d'organisation des travaux d'ingénierie.

Le troisième défi réside dans la constitution d'un vivier de talents hautement qualifiés et dans la construction d'un consensus social. Le projet nucléaire nécessite une équipe professionnelle couvrant les domaines de la gestion de projet, de l'ingénierie technique, des finances, du droit, de la gestion contractuelle ainsi que de l'exploitation et de la maintenance. Parallèlement, la transparence des informations du projet, la communication locale et la participation du public sont considérées comme des fondements essentiels à l'avancement du projet, contribuant à renforcer la compréhension de la société quant au rôle de l'énergie nucléaire et aux normes de sûreté.

Pour relever ces défis, EVN collabore avec les ministères concernés, les autorités sectorielles et les organismes de réglementation nationaux afin d'élaborer des mécanismes spécifiques au nucléaire, de perfectionner le cadre juridique et d'établir des réglementations techniques et des systèmes de normes favorables au développement de l'énergie nucléaire. Parallèlement, EVN renforce les capacités de ses structures de gestion de projet, sélectionne des cabinets de conseil ayant une expérience internationale et intensifie les échanges avec des partenaires étrangers pour tirer des enseignements de l'expérience en matière de conception, de construction et d'exploitation de centrales nucléaires.

En ce qui concerne la préparation du site et des terrains, EVN coordonnera avec le Comité populaire de la province de Khánh Hòa la mise en œuvre des travaux connexes, afin de garantir que les terrains, les opérations de relocalisation et les conditions de mise en œuvre du projet répondent aux besoins de la construction.

La formation des ressources humaines et le transfert de technologie figurent parmi les priorités actuelles d'EVN. EVN a indiqué que la mise en œuvre efficace du transfert de technologie contribuerait à réduire les coûts d'investissement, à renforcer les capacités locales et à accroître la maîtrise future dans la construction, l'exploitation et la maintenance de la centrale nucléaire. Selon les dispositions préliminaires, l'équipe de gestion de projet devrait compter environ 400 personnes, incluant les membres du comité de gestion du projet ainsi que le personnel des départements spécialisés d'EVN chargés de l'investissement et de la construction, de l'ingénierie, de la technique, de l'environnement, du développement durable, de la sûreté, des affaires juridiques et de la coopération internationale. L'équipe d'exploitation et de maintenance de la centrale devrait nécessiter environ 1 700 à 1 800 personnes.

EVN collabore avec le ministère de l'Éducation et de la Formation, les instituts de formation, les fournisseurs de technologies et des organisations ayant une expérience internationale pour élaborer un plan de formation systématique. Le développement des ressources humaines sera déployé selon une feuille de route établie, couvrant les étapes de formation de base, de formation avancée, d'application pratique, de transfert de technologie et de formation sur le terrain.

EVN renforcera également la transparence des informations du projet et les activités de communication, tout en collaborant avec les services concernés pour élaborer des plans de sûreté pour le site de la centrale et les lieux de mise en œuvre du projet. EVN a indiqué que la réussite de la construction de la première centrale nucléaire du Vietnam dépend non seulement de l'état de préparation de l'investisseur, mais aussi de la direction unifiée du gouvernement et de la coopération continue des ministères concernés dans l'élaboration des mécanismes, des politiques et des cadres réglementaires.

M. Vũ Ngọc Minh, directeur adjoint du Comité de gestion de l'investissement et de la construction d'EVN, a présenté qu'EVN a déjà lancé simultanément de nombreux travaux préparatoires conformément aux résolutions, aux directives gouvernementales et aux instructions du Premier ministre, notamment la rédaction de documents de coordination des politiques d'investissement, la participation aux négociations de l'accord intergouvernemental sur la coopération pour la construction de la centrale nucléaire de Ninh Thuận 1, la contribution à l'évaluation de l'infrastructure nucléaire nationale, la participation au perfectionnement des documents juridiques, des normes techniques et du cadre réglementaire, ainsi que l'élaboration d'un plan de développement des ressources humaines pour soutenir l'exploitation de la centrale.