L'énergie nucléaire chinoise approfondit sa mise en œuvre du Code de l'écologie et de l'environnement, assumant la mission historique de la transition verte et bas carbone de l'énergie

Le Code de l'écologie et de l'environnement de la République populaire de Chine (ci-après dénommé le Code de l'écologie et de l'environnement) est officiellement entré en vigueur le 15 août 2026. Le Code de l'écologie et de l'environnement est un résultat important de la mise en œuvre de la pensée de Xi Jinping sur la civilisation écologique et de la pensée de Xi Jinping sur l'État de droit. Il s'agit de la deuxième loi de notre pays nommée « Code » après le Code civil de la République populaire de Chine, fournissant une garantie juridique solide et un fondement juridique fondamental pour la construction d'une belle Chine. La China National Nuclear Power Co., Ltd. (ci-après dénommée CNNC), en tant que force principale du développement de l'énergie nucléaire de notre pays et force importante pour la réalisation des objectifs « double carbone », met en œuvre en profondeur le Code de l'écologie et de l'environnement, pratique le concept de développement vert, contribue à une énergie sûre et propre, et dynamise la construction d'une belle Chine.

Comprendre profondément l'importance majeure de la promulgation et de la mise en œuvre du Code, et assumer effectivement la mission et la responsabilité du développement vert et bas carbone

La promulgation et la mise en œuvre officielles du Code de l'écologie et de l'environnement constituent un événement marquant dans le processus de construction de l'État de droit de la civilisation écologique de notre pays, marquant le passage de la gouvernance de la protection écologique et de l'environnement et du développement vert d'une législation dispersée à une nouvelle phase systématique, intégrée et modernisée. Le Code de l'écologie et de l'environnement consacre un livre indépendant au développement vert et bas carbone, dépassant les limites de la législation environnementale traditionnelle axée sur le traitement de la pollution en aval, étendant l'État de droit de l'environnement écologique à la coordination globale des sources des modes de développement, et perfectionnant le cadre institutionnel de coordination de la réduction du carbone, de la réduction de la pollution, de l'expansion du verdissement et de la croissance, fournissant une orientation juridique pour la transition de la structure énergétique et le développement des énergies propres.

Le Code coordonne la sécurité écologique, la gouvernance environnementale, la transition énergétique et le développement bas carbone, construisant un système complet de garantie de l'État de droit écologique sur toute la chaîne et toute la couverture, fournissant un fondement juridique fondamental pour que toutes les industries, y compris le nucléaire, mènent régulièrement leur transition verte et assument leurs responsabilités écologiques. L'énergie nucléaire, en tant que source d'énergie propre, bas carbone, sûre et efficace, est le soutien central pour la réalisation des objectifs « double carbone » et l'optimisation de la structure énergétique nationale. La CNNC doit activement s'aligner sur les exigences juridiques du Code, adhérer au principe de prévention et de contrôle de « gestion stricte, sécurité d'abord, promotion du développement et de l'utilisation pacifique de l'énergie et des technologies nucléaires », saisir profondément la relation dialectique entre la gouvernance écologique et le développement énergétique dans la nouvelle ère, et promouvoir le développement vert et de haute qualité de l'industrie nucléaire et de la valorisation intégrée du nucléaire par la pensée juridique et les méthodes juridiques.

La centrale nucléaire de Qinshan, « gloire de la nation »

Saisir avec précision les exigences de l'accélération de la construction d'un nouveau système énergétique et promouvoir le développement de haute qualité de l'industrie nucléaire sur la voie de l'État de droit

Le Code de l'écologie et de l'environnement a pour la première fois établi systématiquement les principes juridiques et les règles de conception de la transition verte et bas carbone de l'énergie, constituant avec la Loi sur l'énergie atomique de la République populaire de Chine et la Loi sur la sûreté nucléaire de la République populaire de Chine le cadre juridique « trinôme » de la réglementation nucléaire de notre pays. La CNNC pratique le concept de « beauté de l'harmonie nucléaire, coexistence de toutes choses », adhère au principe de « sécurité d'abord, qualité d'abord », promeut activement le développement de haute qualité de l'énergie nucléaire et contribue avec une force « nucléaire » à l'accélération de la construction d'un nouveau système énergétique.

Développer activement, sûrement et de manière ordonnée la construction nucléaire. Le Code de l'écologie et de l'environnement stipule que « l'État développe activement, sûrement et de manière ordonnée l'énergie nucléaire » et « accélère la construction d'un nouveau système énergétique propre, bas carbone, sûr et efficace, et construit une grande puissance énergétique ». L'énergie nucléaire, en tant qu'énergie de base propre, efficace et stable, assume la mission multiple de garantir la sécurité énergétique, de soutenir le développement à grande échelle des énergies nouvelles et de promouvoir la décarbonation profonde du système électrique.

La CNNC construit et exploite des centrales nucléaires conformément aux normes de sécurité les plus élevées au monde, renforce la supervision de la sécurité sur toute la chaîne et tous les domaines, et améliore continuellement le niveau de construction et de gestion de la sûreté nucléaire. Elle met strictement en œuvre les exigences du Code relatives à la protection de l'environnement écologique et à la sûreté nucléaire, renforce continuellement la gestion environnementale du cycle de vie complet des projets nucléaires, promeut le développement par la sécurité et garantit la sécurité par le développement. Elle exploite pleinement les avantages technologiques du réacteur de troisième génération « Hualong One » et d'autres technologies nucléaires autonomes, intègre dès la phase de conception les concepts jumeaux de sûreté intrinsèque et d'écologie verte, et fait progresser la construction standardisée et en série.

Faire concrètement un bon travail de protection de l'environnement écologique. Le livre III du Code de l'écologie et de l'environnement, consacré à la protection écologique, établit des réglementations systématiques sur le contrôle des zones humides côtières, la protection des habitats des oiseaux migrateurs et la préservation de la biodiversité, restreint strictement les perturbations des activités de développement côtier sur l'estran et les zones humides de vasières, clarifie les exigences légales d'évitement des habitats de la faune sauvage rare et menacée et de restauration écologique, fournissant des normes juridiques claires pour que les bases nucléaires coordonnent la construction énergétique et la protection écologique côtière.

Réserve naturelle nationale des mangroves de Zhangjiang

La CNNC mène régulièrement une surveillance écologique des plans d'eau, de l'atmosphère et de la biodiversité autour des centrales, met en œuvre des mesures ciblées de protection de la biodiversité et maintient efficacement un bon environnement écologique autour des sites. La centrale nucléaire de Changjiang à Hainan protège avec précision l'habitat de la nacre blanche, animal protégé de deuxième catégorie au niveau national, et cultive des perles blanches australiennes de haute qualité en utilisant l'environnement marin stable des zones environnantes, réalisant une synergie entre énergie, écologie et valeurs humaines. La centrale nucléaire de Sanmen au Zhejiang protège spécifiquement les espèces menacées telles que le jacana à queue de faisan et le paradoxornis de Gould, réalisant une coexistence harmonieuse entre le site industriel et l'écosystème des zones humides. La centrale nucléaire de Fuqing prend soin de l'habitat des oiseaux migrateurs, et la spatule noire, espèce d'oiseau menacée, vit toute l'année dans les zones humides de la baie de Xinghua autour de la centrale.

Promouvoir vigoureusement l'utilisation intégrée de l'énergie nucléaire. Le livre IV du Code de l'écologie et de l'environnement précise l'engagement en faveur du développement vert et bas carbone, encourage le développement et l'utilisation des énergies propres et des technologies bas carbone, fournissant une orientation politique claire et une base juridique pour la valorisation intégrée du nucléaire. Outre la production d'électricité, le chauffage nucléaire, la fourniture de vapeur, le dessalement de l'eau de mer et la production d'hydrogène jouent également un rôle unique dans la transition verte et bas carbone de l'énergie.

La CNNC développe activement de nouvelles activités telles que le chauffage nucléaire, la fourniture de vapeur et d'autres utilisations intégrées de l'énergie, ainsi que la recherche et le développement de l'industrie des isotopes, et favorise le développement de la construction énergétique intégrée et des parcs industriels en connexion directe avec le nucléaire. À Haiyan, dans le Zhejiang, et à Lianyungang, dans le Jiangsu, le chauffage et la fourniture de vapeur nucléaires ont été réalisés, bénéficiant aux populations et aux entreprises, avec d'excellentes performances opérationnelles, validant la faisabilité technique et l'adaptabilité économique de la valorisation intégrée du nucléaire. En coopération avec les gouvernements locaux du Fujian et du Jiangsu, des parcs industriels zéro carbone sont construits, couplant profondément le chauffage nucléaire et la fourniture de vapeur nucléaire avec la consommation énergétique des parcs chimiques, créant un modèle de service énergétique intégré « nucléaire + », contribuant à la transition bas carbone de la consommation énergétique des parcs.

Explorer activement les nouvelles forces productives qualitatives dynamisées par le nucléaire. Le livre sur le développement vert et bas carbone du Code de l'écologie et de l'environnement stipule : « L'État optimise la structure énergétique, développe activement, sûrement et de manière ordonnée l'énergie nucléaire, et favorise la transition verte et bas carbone de l'énergie. » Pour la première fois, le positionnement stratégique de l'énergie nucléaire en tant qu'énergie propre et bas carbone est clarifié au niveau du droit de l'environnement écologique, fournissant un espace juridique pour le développement intégré du nucléaire et de l'industrie numérique.

La CNNC construit des centrales intelligentes, s'appuyant sur le big data, l'intelligence artificielle, les jumeaux numériques et d'autres technologies pour améliorer l'efficacité opérationnelle et le niveau de sûreté des centrales nucléaires, explore activement de nouvelles voies de développement intégré du nucléaire avec la puissance de calcul et l'industrie des données, et cultive de nouvelles formes d'activité de développement intégré « nucléaire + puissance de calcul ». Dans la gestion intelligente de l'énergie, elle développe une plateforme numérique de valorisation intégrée du nucléaire, réalisant l'optimisation coordonnée du nucléaire, du stockage d'énergie et de la charge, fournissant un soutien électrique propre et stable et des solutions énergétiques intégrées pour les industries à forte consommation d'énergie.

Améliorer activement le système juridique nucléaire par des pratiques innovantes et s'efforcer d'écrire la réponse à la construction d'une belle Chine

Depuis plus de 70 ans, l'industrie nucléaire de notre pays est passée de rien à quelque chose, de petite à grande, et le système juridique nucléaire n'a cessé de s'améliorer dans l'exploration. La Loi sur la sûreté nucléaire de la République populaire de Chine intègre le concept de sûreté nucléaire « rationnel, coordonné et progressif », consolidant la philosophie de développement sûr de l'industrie nucléaire. La Loi sur l'énergie atomique de la République populaire de Chine établit les principes généraux, le système de gestion et les institutions fondamentales du développement de l'énergie atomique. Le Code de l'écologie et de l'environnement intègre en outre le développement vert et bas carbone du nucléaire dans la voie de l'État de droit de la civilisation écologique. La CNNC approfondira la pratique juridique, consolidera les fondations par la technologie, guidera par les normes, et contribuera à l'amélioration continue du système juridique nucléaire de notre pays.

Renforcer le soutien technique à la sûreté nucléaire et le système de normes. La CNNC adhère toujours au principe de la sûreté nucléaire d'abord et renforce continuellement la construction des systèmes techniques de sûreté nucléaire, d'urgence nucléaire et de sécurité nucléaire. Dans le domaine des technologies de sûreté nucléaire, elle s'appuie sur des technologies autonomes telles que « Hualong One » pour promouvoir la formation d'un système de normes techniques de sûreté nucléaire avancé au niveau international couvrant tout le cycle de vie du nucléaire. Dans le domaine des technologies d'urgence nucléaire, elle établit et perfectionne les plateformes techniques de réponse d'urgence des centrales nucléaires, formant des capacités techniques d'urgence nucléaire à réponse rapide et à coordination synergique. Dans le domaine des technologies de sécurité nucléaire, elle utilise de manière intégrée les moyens de protection physique, technique et humaine pour construire une barrière technique de défense en profondeur. Parallèlement, elle participe à l'élaboration des normes techniques des organisations internationales telles que l'Agence internationale de l'énergie atomique et l'Association mondiale des exploitants nucléaires, favorisant l'alignement des normes techniques de sûreté nucléaire chinoises sur les normes internationales, réalisant le passage de la « pratique technique » à l'« exportation de règles ».

Explorer l'innovation des règles pour que le nucléaire dynamise les nouvelles forces productives qualitatives. La CNNC, ancrée dans la sécurité énergétique et le développement vert, dynamise les nouvelles forces productives qualitatives par l'innovation de la pratique juridique. En ce qui concerne la participation du nucléaire aux transactions d'électricité verte, elle étudie sérieusement les documents nationaux pertinents, promeut activement l'intégration du nucléaire dans le système des certificats verts d'électricité verte, et perfectionne la conception institutionnelle de la participation du nucléaire au marché du carbone. En ce qui concerne les normes vertes et bas carbone, elle s'associe aux associations industrielles et aux instituts de recherche pour mener des travaux de pré-étude et d'élaboration de normes, comblant le vide des normes de quantification de la valeur verte du nucléaire. En ce qui concerne la connexion directe des centrales nucléaires aux centres de calcul, elle participe activement à la recherche sur les politiques pilotes d'innovation nucléaire, explore les modèles d'alimentation électrique de proximité et de connexion directe du nucléaire, contribue à la construction de systèmes juridiques et de mécanismes de marché favorables à la valorisation intégrée du nucléaire, et fournit un échantillon vivant de pratique juridique pour que le nucléaire dynamise les nouvelles forces productives qualitatives.

Promouvoir l'application des résultats du développement vert du nucléaire. La CNNC guide le développement vert du nucléaire par les normes et règlements, favorisant la formation d'un ensemble de résultats institutionnels ayant une influence de premier plan dans le secteur. En ce qui concerne les normes de protection écologique, elle synthétise les expériences pratiques de protection de la nacre blanche et de protection des zones humides des centrales nucléaires, promeut l'établissement de spécifications techniques pour la protection de la biodiversité des bases nucléaires, fournissant des orientations normatives opérationnelles pour la protection écologique autour des centrales nucléaires. En ce qui concerne les normes de transformation numérique, elle s'appuie sur l'expérience de construction de centrales intelligentes, participe à l'élaboration de normes et spécifications pour la construction numérique et la maintenance intelligente des centrales nucléaires, et favorise la transformation numérique de l'industrie nucléaire par la normalisation. En ce qui concerne la valorisation intégrée du nucléaire, elle pilote ou participe à l'élaboration de normes dans les domaines émergents tels que le chauffage nucléaire, la fourniture de vapeur nucléaire et les applications isotopiques, établissant progressivement un système de normes couvrant les nouvelles formes d'activité du nucléaire. En ce qui concerne les normes internationales, elle participe activement à l'élaboration des normes techniques dans le domaine nucléaire de l'Organisation internationale de normalisation (ISO), contribuant avec les normes chinoises à la sécurité et au développement vert du nucléaire mondial.

Avec la loi comme guide, avancer régulièrement et loin. La CNNC prendra la mise en œuvre du Code de l'écologie et de l'environnement comme nouveau point de départ, continuera à approfondir et à mettre en pratique l'esprit du Code, intégrera consciemment et profondément la construction de la conformité juridique avec la transition verte et bas carbone, améliorera continuellement la capacité de gouvernance écologique et l'efficacité et la qualité du développement vert, et contribuera avec une force nucléaire solide à la construction d'une belle Chine et à la modernisation chinoise.