Les deux principaux actionnaires du nucléaire espagnol, Iberdrola et Endesa, ont versé environ 360 millions d'euros de taxes et redevances nucléaires au premier semestre

Les deux principaux actionnaires du nucléaire espagnol ont divulgué à la CNMV : Iberdrola a dépensé 52 millions d'euros au premier semestre 2026 au titre de la “taxe sur la production de combustible usé et de déchets radioactifs issus de la production d'électricité” (contre 56 millions l'année précédente), et a également versé 117 millions d'euros de redevance de gestion des déchets radioactifs à Enresa (calculée sur la production nucléaire brute mensuelle de chaque tranche) (contre 118 millions l'année précédente), soit un total de 169 millions d'euros. Endesa a versé sur la même période 56 millions d'euros de “taxes nucléaires” (en hausse de 3 millions en glissement annuel) et 135 millions d'euros de “frais de traitement des déchets radioactifs” (en hausse de 7 millions en glissement annuel) ; en raison de sa participation majoritaire dans les tranches nucléaires catalanes, elle a également versé 76 millions d'euros de taxe environnementale catalane, soit un total de 267 millions ; les deux entreprises ont versé au total environ 336 millions d'euros de taxes et redevances liées au nucléaire au premier semestre (le titre mentionne “360 millones”, arrondi, le total réel étant de 336 millions).

Iberdrola indique que parmi les multiples redevances qu'elle verse, la plus centrale est la redevance de financement d'Enresa, calculée sur la production brute d'électricité des centrales nucléaires en exploitation ; la position du gouvernement distingue la “contribution à Enresa”, qui est une obligation couvrant les services spécifiques de gestion des déchets et de démantèlement, de la “taxe spécifique sur les déchets”, qui est un impôt à finalité fiscale et environnementale, les deux étant de nature différente. Endesa, détenant la majorité des parts des tranches nucléaires catalanes, s'acquitte en outre de 76 millions d'euros de taxe environnementale catalane. Les entreprises électriques soutiennent depuis des années que la même base imposable est doublement grevée : elles financent à la fois Enresa et paient la taxe spécifique sur les déchets ; le gouvernement rétorque que les producteurs de déchets doivent assumer intégralement les coûts présents et futurs, conformément au principe du “pollueur-payeur”.

Autour de la question fiscale, un blocage et des débats persistent entre les propriétaires de centrales nucléaires et le gouvernement, la tension s'accentuant notamment à l'approche de la fermeture de la centrale d'Almaraz. Les entreprises électriques estiment depuis des années qu'il existe une double imposition sur le même fait générateur : d'une part, le financement de la gestion des déchets radioactifs par les versements à Enresa ; d'autre part, la taxe spécifique sur ces déchets. La position du gouvernement est que le versement à Enresa constitue une obligation couvrant des services spécifiques (gestion des déchets et démantèlement) ; la taxe est une recette fiscale à finalité de financement et environnementale, distincte de ce mécanisme de financement.