L'AIEA achève un examen de la préparation aux urgences nucléaires et radiologiques en Finlande

Une équipe d'experts de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) a récemment conclu un examen du cadre finlandais de préparation et de réponse aux urgences nucléaires et radiologiques. Cet examen de la préparation aux urgences (EPREV), mené à la demande du gouvernement finlandais et organisé par l'Autorité finlandaise de sûreté radiologique et nucléaire (STUK), s'est déroulé du 24 août au 2 septembre.

L'équipe d'examen a évalué les dispositifs et capacités de la Finlande face aux urgences nucléaires et radiologiques, en les comparant aux normes de sûreté de l'AIEA. La Finlande exploite actuellement cinq tranches nucléaires sur deux sites : la centrale de Loviisa et celle d'Olkiluoto. La centrale de Loviisa est située à environ 90 km au nord-est d'Helsinki, tandis que celle d'Olkiluoto se trouve à environ 270 km au nord-ouest d'Helsinki. Le site d'Olkiluoto abrite également le dépôt géologique de combustible usé d'Onkalo, première installation de stockage géologique au monde pour le déclassement définitif du combustible usé.

Au-delà du secteur nucléaire, les sources radioactives sont également largement utilisées en Finlande dans les domaines médical, industriel et de la recherche. Durant l'examen, l'équipe EPREV a rencontré les principaux ministères, les services de secours nationaux et régionaux de police et de secours, ainsi que les organismes publics locaux chargés de la préparation et de la réponse aux urgences nucléaires et radiologiques. Elle a également visité la centrale d'Olkiluoto et examiné les dispositifs de réponse hors site de la centrale de Loviisa. L'équipe s'est également rendue au centre de formation chimique, biologique, radiologique et nucléaire de l'hôpital de Satasairaala, au laboratoire de sécurité alimentaire, aux services de secours de la ville d'Helsinki et aux abris de protection civile.

Cette équipe internationale d'examen était dirigée par Olivier Isnard, directeur adjoint chargé de la préparation et de la réponse aux urgences à l'Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection française (ASNR), et composée de membres originaires d'Argentine, d'Autriche, du Canada, de France, des Pays-Bas, de Slovénie et d'Afrique du Sud. M. Isnard a déclaré que la Finlande avait investi des ressources considérables dans la préparation aux urgences nucléaires et radiologiques et que les organismes concernés faisaient preuve d'un haut niveau de compétence ; un renforcement de la coordination systématique au niveau national, entre les différentes phases d'urgence et entre les différents secteurs, contribuerait à une utilisation plus efficace des capacités existantes.

L'équipe d'examen a estimé que le cadre finlandais de préparation aux urgences nucléaires et radiologiques présentait plusieurs atouts, notamment la coordination par des mécanismes nationaux des organismes publics, des organisations professionnelles et des ONG pour garantir la continuité des fonctions sociales essentielles en cas d'urgence ; l'hôpital de Satasairaala a également mis en place un programme de formation pour la prise en charge des personnes potentiellement contaminées par des substances radioactives en cas d'urgence.

L'équipe d'examen a également formulé plusieurs recommandations d'amélioration. Ces recommandations comprennent : l'établissement d'un mécanisme national de coordination plus complet en phase de préparation ; l'élaboration d'un plan national d'urgence radiologique conforme aux normes de sûreté de l'AIEA, définissant clairement les rôles, responsabilités et dispositifs de coordination à tous les niveaux et à toutes les phases de la réponse ; l'adoption de dispositions juridiques pour la gestion des déchets radioactifs générés par les activités de décontamination lors d'un accident nucléaire ou radiologique ; le renforcement des dispositifs de protection du public, de protection des intervenants d'urgence et de secours, de communication d'informations au public et d'intégration de l'assistance internationale dans le système national de réponse ; et l'amélioration des capacités d'analyse des laboratoires pour les échantillons environnementaux, alimentaires et d'eau.

Karim Peltonen, directeur général de l'Autorité finlandaise de sûreté nucléaire, a déclaré que les observations formulées lors de la mission EPREV constitueraient une référence importante pour l'amélioration des dispositifs finlandais de préparation aux urgences nucléaires et radiologiques, en particulier pour renforcer la coordination entre toutes les parties impliquées dans la préparation et la réponse.